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JUNCKER JEAN-CLAUDE (1954- )
Article
Source : Universalis Edu - 2019
Jean-Claude Juncker est un homme politique luxembourgeois, Premier ministre du grand-duché de 1995 à 2013 et président de la Commission européenne de 2014 à 2019.« Le plus socialiste des leaders de la droite européenne » pour certains, pour d'autres le « défenseur des intérêts de la banque et de la finance », il a souvent été considéré comme l'« homme du lien entre la France et l'Allemagne », si ce n'est comme le « candidat d'Angela Merkel », tantôt « défenseur du Luxembourg et de son statut de paradis fiscal », tantôt « grand Européen et fédéraliste » – à tel point que le Premier ministre britannique David Cameron le considérait comme un mauvais choix pour présider la Commission, tant « il a lutté toute sa vie pour augmenter les pouvoirs de l'Union européenne sur les États membres ». La variété et les contradictions des jugements portés sur Jean-Claude Juncker au moment de son accession à la présidence de la Commission européenne sont à la mesure de la diversité des espaces de pouvoir qu'il a investis, que ce soit au Luxembourg, dans le cadre de son action en Europe ou, de façon transversale, dans le domaine de la finance. Traiter de la trajectoire de Jean-Claude Juncker, c'est d'abord souligner la force et la longévité de son ancrage politique national. Né à Rédange-sur-Atter en 1954, Jean-Claude Juncker devient avocat en 1980 après des études de droit à la faculté de Strasbourg, sans jamais exercer cette profession. C'est que, travaillant sous l'aile de Jacques Santer, alors ministre des Finances du grand-duché, il devient à vingt-huit ans, en 1982, secrétaire d'État au Travail et à la Sécurité sociale. Élu député en juin 1984, il devient ministre du Travail et ministre délégué au Budget sous le premier gouvernement Santer. Puis, à trente-cinq ans, en 1989, il est nommé ministre des Finances et du Travail. Il conserve ces fonctions jusqu'à la nomination de Jacques Santer à la présidence de la Commission européenne en 1995. Il le remplace alors au poste de Premier ministre du Luxembourg, où il bat un record de longévité à la tête du gouvernement du grand-duché, jusqu'à sa démission en janvier 2013.Sa carrière nationale est très tôt accompagnée d'un engagement important dans la construction européenne. Dès 1985, Jean-Claude Juncker préside les conseils « Affaires sociales » et « Budget » au cours de la présidence luxembourgeoise du Conseil des Communautés européennes. En 1991, il devient – comme le dit sa biographie officielle – « l'un des principaux artisans du traité de Maastricht, notamment du volet sur l'union économique et monétaire dont il a rédigé lui-même des passages ». Une fois Premier ministre, il occupe une position charnière entre la France et l'Allemagne. Son action à Dublin pour aboutir à un compromis sur le pacte de stabilité lui vaut, en 1996, d'être qualifié de « héros de Dublin ». Un an plus tard, au cours de la présidence du Luxembourg, il dirige le sommet de l'élargissement, également à l'origine de ce qui deviendra l'Eurogroupe,